合肥市信访局远程接访视频会议系统建设

项目建设背景

合肥市信访局是市委、市政府主管全市信访工作的行政机构。主要职责为承办市委、市政府领导交办的信访事项，督促检查领导同志批示件的落实情况，督促检查重要信访事宜的处理和落实。随着阳光信访要求的提出，如何实现为群众营造公正、透明的信访环境，打造阳光透明、便捷高效的信访服务平台，真正体现以人为本、信访为民的宗旨，远程接访系统的建设逐渐提上日程。以可视化接访应用为核心，采用高效的视音频编解码处理技术，实现远程视音频交互应用功能。系统建设的工作思路是“统一标准、开放接口、互联互通、分级负责”。有效地为市、县、乡三级用户提供便捷、高效、直观的沟通界面，与更多相关人员实时交流，提高了工作效率。

部署情况、规模

高清远程接访系统覆盖市局及区县局核心机房、市局会议室、13个区县会议室以及区县下属街道信访机构上访点，实现市-区县-乡镇街道三级全网高清的远程接访系统。

（系统拓扑图）

系统功能应用

1、系统应用

合肥市信访局利用已建成的远程接访系统召开全市日常行政办公会议、应急指挥会议、业务培训会议以及上访接待会议等。实现政策传递、重大事件的及时高效处理以及人员业务技能的提升。大大提高了沟通和决策的效率，提高了办公效率，及时反馈民众的意见和诉求，完美的完成了市委市政府布置的任务。

2、远程接访坐席系统

通过远程坐席接访系统，可实现坐席客户端实时在线，即时接入、呼叫等待、小组划分及应答管理。在联合接访中心远程接访室设置5个接访坐席，通用一个号码（如10000号），远程上访点只需呼叫此号码即可接入市局接访坐席系统，由接访坐席调度系统自动分配空闲接访坐席进行远程视频接访。

3、点对点会议

系统中的任何一台接访终端都可以与市局或县区信访局接访室进行互联互通，开展信访工作。

4、全网大会

通过安装在市局以及各区县局的高清多点控制单元，可以召开市-区县-乡镇的三级信访会议，进行重大任务安排、工作会议及重要文件精神的学习、工作部署，节省了传统会议中的差旅和会务费用并提高了时效性，做到了重要通知和会议精神的及时传达和学习。

5、分组会议

合肥市信访局下属区县信访局均配置一台多点控制单元MCU，可实现区县信访局同时进行多个接访工作，提高接访工作效率。

6、移动应急应用

考虑到部分街道地处偏僻，交通不便，通过部署的移动接入系统，可实现通过手机、平板电脑来接入到远程接访系统中。通过RealPresence Mobile实现移动接入。

方案优势

1、强大的远程接访平台：本次建设的远程接访系统，采用目前最为主流的国际标准协议，具备强大兼容性和可扩展性；系统操作简单，维护简便，稳定性高；

2、丰富的接入方式：考虑到上访人群年龄层次的不同以及接入环境的不同，本次建设的系统具备图形化界面和多种接入方式，例如PC、手机、上访室硬件终端等，保证接访工作的顺利进行；

3、丰富的应用模式：本次建设的系统，除了能够用作远程接访以外，还可用于信访系统内部日常会议、文件精神传达及业务流程培训等，提升信访系统信息化进程以及办公效率；

4、强大的音视频能力：本次建设的系统采用业界主流的编解码协议，能够为接访人员和上访群众提供高清的音视频效果体验，保证上访谈话准确无误的进行；

5、业界唯一的坐席系统：本次系统中采用了远程坐席系统设计，即当上访群众在上访室中进行呼叫接访室时，空闲状态的接访室将均振铃，直至有接访室接听，开始接访工作为止，避免通过人工更新接访室工作状态，导致接访工作效率低下。

应用成果

建设完成的远程接访系统，将阳光信访覆盖到了乡镇、街道，体现了市委市政府实实在在为人民办事。能够及时检查和指导全市信访业务工作，研究、起草有关信访工作的政策、法规和文件。负责信访条例的宣传，推动全市信访法制建设。总结推广各县、区、市直各部门及基层信访工作的经验。提高了信访体系的信息化进程，大大提升了信访体系的办公效率，充分发挥远程接访系统的优势。

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